智慧消防平臺(tái)在監(jiān)獄看守所中的應(yīng)用

時(shí)間：2021/9/9 17:41:10 關(guān)鍵詞：智慧消防,智慧消防平臺(tái)

監(jiān)獄是一個(gè)特殊的場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著服刑人員思想改造教育與法律紀(jì)律執(zhí)行的重要工作，監(jiān)獄人員相對(duì)比較集中，需要完善的管理制度，才能讓監(jiān)管的管理有條不紊，不容出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)，否則很容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。對(duì)于消防安全的管理，監(jiān)獄也是非常的重視，雖然監(jiān)獄有明確的分區(qū)，且人員活動(dòng)受限，但是還是有出現(xiàn)消防火災(zāi)的隱患存在的，如電氣線路火災(zāi)，利用鏡子等聚光物就可引燃易燃物體等等其他一些方式都可能引發(fā)監(jiān)獄火災(zāi)的發(fā)生，只有做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備才能確保監(jiān)獄的管理不受干擾。

綜合美聯(lián)社等外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三凌晨，印度尼西亞首都附近一座人滿為患的監(jiān)獄發(fā)生火災(zāi)，造成至少 41 名囚犯死亡，80 人受傷。

印尼政府監(jiān)獄部門發(fā)言人阿普里亞蒂（Rika Aprianti）說(shuō)，發(fā)生火災(zāi)的監(jiān)獄為雅加達(dá)郊區(qū)的萬(wàn)丹省丹格朗監(jiān)獄 C 座，里面關(guān)押的都是與毒品犯罪有關(guān)的罪犯。火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)局已派出數(shù)百名警察和士兵來(lái)控制丹格朗監(jiān)獄。該監(jiān)獄一共可以容納 1225 名囚犯，但目前實(shí)際關(guān)押的囚犯超過(guò)2000人。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，C座關(guān)押了122名罪犯。

阿普里亞蒂指出，大火已被撲滅，所有受害者都已被送往醫(yī)院，當(dāng)局正在調(diào)查火災(zāi)原因。

當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)言人 Yusri Yunus告訴印尼都會(huì)電視臺(tái) (Metro TV)，初步懷疑火災(zāi)是因?yàn)殡娋€短路造成的。

美聯(lián)社稱，監(jiān)獄過(guò)度擁擠在印尼已成為一個(gè)大問(wèn)題，越獄和騷亂引發(fā)火災(zāi)的事件頻繁出現(xiàn)。在資金不足的情況下，一場(chǎng)打擊非法毒品的行動(dòng)讓這些監(jiān)獄正面臨著大量人員被捕入獄的問(wèn)題。

監(jiān)獄建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性及消防安全對(duì)策

1.概述

監(jiān)獄是對(duì)被判處有罪的服刑人員執(zhí)行刑罰、實(shí)施懲罰與改造的場(chǎng)所，主要由大門、周界、生活區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等功能區(qū)塊構(gòu)成。監(jiān)獄由于關(guān)押改造安全工作和刑罰執(zhí)法環(huán)境的特殊要求，監(jiān)獄建筑應(yīng)急疏散逃生的通道、出口長(zhǎng)期處于關(guān)閉狀態(tài)，為保障服刑人員的生命安全，避免火災(zāi)釀成群死群傷的嚴(yán)重后果，由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布，于2019年1月1日起施行的《監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ446-2018），明確提出監(jiān)獄建筑在進(jìn)行監(jiān)管改造安全設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)消防安全設(shè)計(jì)，確保服刑人員的生命安全。

2.監(jiān)獄建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性

監(jiān)獄建筑是依法用于對(duì)罪犯實(shí)施關(guān)押、監(jiān)管、改造的各類建筑及設(shè)施的總稱。監(jiān)獄建筑內(nèi)服刑人員多，勞動(dòng)改造場(chǎng)所可燃物多，用電量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易導(dǎo)致群死群傷的惡性事故，如2010年12月8日，智利圣米格爾監(jiān)獄發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致81人死亡，2007年11月4日，阿根廷德爾埃斯特羅省一座監(jiān)獄由于囚犯縱火導(dǎo)致30名囚犯死亡，監(jiān)獄火災(zāi)的嚴(yán)重性引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)往。尤其是2012年2月14日，洪都拉斯科馬亞瓜市監(jiān)獄發(fā)生大火，火災(zāi)導(dǎo)致357人喪生。我國(guó)監(jiān)獄同樣發(fā)生過(guò)造成人員傷亡的火災(zāi)案例，如1997年黑龍江哈爾濱市兩個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所連續(xù)發(fā)生的兩起重大、特別重大火災(zāi)事故，以案為鑒，分析監(jiān)獄火災(zāi)危險(xiǎn)性，加強(qiáng)監(jiān)獄消防安全設(shè)計(jì)和管理，減少火災(zāi)事故發(fā)生，已成為監(jiān)獄保障服刑人員的生命安全的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2.1 監(jiān)獄人員密集，疏散難度大

據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：近年來(lái)，女性囚犯的平均年增長(zhǎng)率為5.2%，男性囚犯的平均年增長(zhǎng)率為3.5%，由于犯罪率的逐年增高，世界各國(guó)的監(jiān)獄均出現(xiàn)人滿為患的局面，我國(guó)監(jiān)獄同樣罪犯人數(shù)多、活動(dòng)空間小，單位面積內(nèi)人口密度高。加之每個(gè)監(jiān)獄都有為數(shù)不少的老、弱、病、殘罪犯，平時(shí)他們本身行動(dòng)就不便,一旦發(fā)生火災(zāi)，在人員本身就非常擁擠的情況下，加之高溫、煙氣、能見度低等因素，很容易造成人員恐慌、混亂，造成大量人員傷亡。

2.2 勞動(dòng)改造場(chǎng)所，火災(zāi)負(fù)荷大

隨著監(jiān)獄發(fā)展和管理的調(diào)整，監(jiān)獄已從過(guò)去的戶外農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)換為服裝、玩具、電子產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型室內(nèi)加工為主，車間堆積大量木材、塑料、棉布、毛絨、紙張和化工原料，有的生產(chǎn)加工場(chǎng)所還存放易燃易爆化學(xué)物品等生產(chǎn)加工輔料。一旦發(fā)生火災(zāi)，由于可燃物品集中，棉、毛、化纖物品燃燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體，影響被困人員疏散和救援人員的施救，造成較大火災(zāi)損失。

2.3 電氣線路老化，用電負(fù)荷大

近年來(lái)，由于監(jiān)管條件的改善，監(jiān)舍房間在原來(lái)幾張床、一盞燈的基礎(chǔ)上增加了電風(fēng)扇、電視機(jī)，勞動(dòng)改造廠房?jī)?nèi)使用各種機(jī)電設(shè)備，如機(jī)床、電動(dòng)縫紉機(jī)、熨燙機(jī)等，增大了用電量，使得先前建筑設(shè)計(jì)與現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活需要產(chǎn)生了矛盾，為了維持罪犯的基本生產(chǎn)、生活需要，出現(xiàn)了大量亂接、亂搭、亂拉臨時(shí)電氣線路現(xiàn)象，臨時(shí)的電氣線路布線過(guò)多、過(guò)亂，加之許多線路本身年代較久，致使電氣線路老化或超負(fù)荷，而電氣線路復(fù)雜，管理和維護(hù)不善往往是產(chǎn)生火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住?/span>

2.4 監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)格，安全出口少

監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)施嚴(yán)格管制、嚴(yán)格警戒，出于監(jiān)管安全的考慮，監(jiān)獄建筑只有一個(gè)安全出口的問(wèn)題普遍存在，一些按照新的規(guī)范新建的監(jiān)獄建筑，即使在設(shè)計(jì)建造時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全出口，但在使用時(shí)卻總是鎖閉安全出口只留下一個(gè)方便監(jiān)控的出入口，每個(gè)監(jiān)獄監(jiān)舍的大門、窗戶，每個(gè)樓梯、走廊都安裝上了堅(jiān)固的防護(hù)欄，且很多都上了鎖，使監(jiān)獄成了一個(gè)封閉的“大鐵籠”。監(jiān)獄建筑安全疏散通道少，通道和出口上鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散難度大，可能造成重大人員傷亡。

2.5 罪犯情緒不穩(wěn)，致災(zāi)因素多

有的罪犯突然被判刑關(guān)押進(jìn)監(jiān)獄，失去人身自由，對(duì)生命失去信心，絕望縱火自殺，有的罪犯之間發(fā)生個(gè)人矛盾放火報(bào)復(fù)，導(dǎo)致監(jiān)獄不可控制意外火災(zāi)因素增多，如2005年10月16日，阿根廷一監(jiān)獄因罪犯制造混亂點(diǎn)燃床墊和毛毯的縱火事件，火勢(shì)蔓延到相鄰的監(jiān)舍，導(dǎo)致一場(chǎng)大火，燒死17名囚犯，進(jìn)而引發(fā)一場(chǎng)騷亂。

2.6 消防設(shè)施缺乏，火災(zāi)撲救難

由于歷史的原因，一些老的監(jiān)獄，消防設(shè)施落后和缺乏，沒有相應(yīng)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，而一些新建的監(jiān)獄建筑，盡管按照規(guī)范配置了消防設(shè)施，但由于管理缺失，維護(hù)不到位，很多消防設(shè)施處于關(guān)閉和停用狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí)，不能報(bào)警，不能及時(shí)引導(dǎo)組織罪犯有序疏散，不能及時(shí)有效實(shí)施火災(zāi)控制和火災(zāi)撲救。

3.監(jiān)獄建筑消防安全技術(shù)措施

監(jiān)獄是一個(gè)特殊而又復(fù)雜的場(chǎng)所，監(jiān)獄發(fā)展要妥善處理監(jiān)管安全和消防安全的關(guān)系，由于認(rèn)知局限和諸多歷史的原因，許多早期建造的監(jiān)獄更重視防逃跑監(jiān)管關(guān)押安全，沒有考慮消防標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)防控，不能滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中耐火等級(jí)、防火間距、消防車道、防火分區(qū)、安全疏散及消防救援等要求。確保罪犯關(guān)得住、改造好的前提是確保罪犯生命的安全，只有罪犯的生命安全得到保障，法律賦予監(jiān)獄的職責(zé)和使命才能完成。監(jiān)獄強(qiáng)化消防安全技術(shù)措施，正是保障罪犯生命不受火災(zāi)剝奪，保障生命在受到火災(zāi)威脅時(shí)能得到積極之維護(hù)。

3.1 監(jiān)獄建筑耐火等級(jí)的要求

由于監(jiān)獄中罪犯身份不同于普通公民，一旦發(fā)生火災(zāi)更容易造成混亂甚至引發(fā)騷亂和暴動(dòng)，監(jiān)獄建筑在考慮選址和總體布局安全的基礎(chǔ)上，其建筑耐火等級(jí)宜比一般建筑高，除規(guī)范另有規(guī)定外，監(jiān)獄建筑的耐火等級(jí)依據(jù)《監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ446-2018）的規(guī)定不應(yīng)低于二級(jí)。

3.2 監(jiān)獄建筑安全出口的要求

監(jiān)獄安全出口不但要滿足監(jiān)管安全需要，更要符合消防安全要求。監(jiān)舍樓、罪犯勞動(dòng)改造建筑、醫(yī)療保障建筑、教育培訓(xùn)建筑等建筑單體每個(gè)防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于兩個(gè)且都應(yīng)該清晰可見，并且安全出口的設(shè)置要保證安全疏散距離符合《監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ446-2018）的規(guī)定，房間內(nèi)任一點(diǎn)到該房間疏散門的直線距離不應(yīng)大于15m，老病殘罪犯監(jiān)舍樓、醫(yī)療場(chǎng)所位于兩個(gè)安全出口之間的房間疏散門至最近安全出口的距離不應(yīng)大于30m，其他場(chǎng)所不應(yīng)大于40m，生產(chǎn)車間內(nèi)的安全疏散距離不應(yīng)大于30m，建筑內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)后，安全疏散距離仍不可以增加。監(jiān)獄建筑安全出口處應(yīng)平緩不得設(shè)置門檻、臺(tái)階等障礙，因關(guān)押需要必須設(shè)置的柵欄等應(yīng)具有火災(zāi)緊急開啟的功能，監(jiān)獄所有房間的門應(yīng)為可透視的并向疏散方向開啟的外開門。

3.3 監(jiān)獄建筑疏散通道的要求

連接相鄰監(jiān)舍的封閉疏散通道兩端應(yīng)按照不同防火分區(qū)進(jìn)行分隔，并應(yīng)分別在兩端設(shè)置甲級(jí)防火門。當(dāng)罪犯生產(chǎn)、生活建筑的疏散通道等出口需鎖閉時(shí)，應(yīng)能對(duì)疏散通道進(jìn)行視頻和音頻監(jiān)控，應(yīng)能在火災(zāi)信號(hào)確認(rèn)后，所有疏散通道上的門均應(yīng)能自動(dòng)開啟，門開啟后不可自動(dòng)重新鎖閉，監(jiān)控室應(yīng)能遠(yuǎn)程開啟所有的安全出口。監(jiān)獄建筑疏散通道中頂棚、墻面、地面的裝修材料燃燒性能等級(jí)均應(yīng)高于一般建筑采用不燃材料。通向安全出口的疏散通道上應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志，監(jiān)獄建筑疏散指示標(biāo)志應(yīng)安裝在疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上并進(jìn)行安全保護(hù)。

3.4 監(jiān)獄建筑電力供電的要求

監(jiān)獄建筑的供電必須保證連續(xù)性、安全性和可靠性。監(jiān)管區(qū)警衛(wèi)照明用電，總監(jiān)控室、指揮室、監(jiān)控室、警察值班室、崗樓照明用電的電力負(fù)荷等級(jí)應(yīng)為一級(jí)負(fù)荷。監(jiān)舍樓、禁閉室內(nèi)的配電箱、配線箱應(yīng)設(shè)置在警察值班室內(nèi)，且罪犯用房與警察用房的配電箱應(yīng)分別設(shè)置；其他罪犯用房的配電箱、配線箱宜設(shè)置在罪犯不能到達(dá)的地方，當(dāng)確有困難時(shí)，應(yīng)采用帶鎖的金屬箱，并宜暗敷設(shè)。監(jiān)獄建筑的各種電氣線路宜暗敷設(shè)，配電線路應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置。禁閉監(jiān)室、單人間罪犯寢室的照明電源應(yīng)采用安全電壓且不應(yīng)設(shè)置照明開關(guān)和電源插座，當(dāng)確有需要設(shè)置電源插座時(shí)，應(yīng)采用安全電壓供電或帶鎖的金屬箱。罪犯可接觸到的電源插座應(yīng)采用安全型插座。

3.5 監(jiān)獄建筑電器設(shè)備的要求

監(jiān)舍內(nèi)的照明燈具一般采用白熾燈或熒光燈，燈具應(yīng)吸頂安裝并設(shè)置安全防護(hù)罩。監(jiān)管區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置備用電源和應(yīng)急照明器材，監(jiān)獄采用柴油自備發(fā)電機(jī)組做備用電源時(shí)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)啟動(dòng)裝置，自動(dòng)啟動(dòng)方式供電時(shí)間不應(yīng)大于30 s，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的備用電源的應(yīng)急供電時(shí)間不應(yīng)小于90min。

3.6 監(jiān)獄建筑消防設(shè)施的要求

監(jiān)獄作為服刑人員監(jiān)管的人員密集場(chǎng)所，NFPA101在火災(zāi)報(bào)警和滅火設(shè)施方面有嚴(yán)格和詳細(xì)的規(guī)定，而我國(guó)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《監(jiān)獄建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等卻規(guī)定不明確，參考美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)獄監(jiān)管的特點(diǎn)，建議監(jiān)獄的消防設(shè)施設(shè)置應(yīng)高于一般民用建筑，在監(jiān)舍樓、禁閉室、家屬會(huì)見場(chǎng)所、勞動(dòng)生產(chǎn)等建筑中配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、移動(dòng)式滅火器材。

智慧消防在監(jiān)獄看守所的終端設(shè)備及監(jiān)控應(yīng)用主要包括視頻監(jiān)控、無(wú)線煙感探測(cè)器、智慧用電探測(cè)器、消防用水監(jiān)控等。

視頻監(jiān)控是監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)最重要也是最有效的管理方式，通過(guò)視頻監(jiān)控，監(jiān)管人員能夠?qū)崟r(shí)查看監(jiān)管與人員的活動(dòng)情況，現(xiàn)在大部分國(guó)內(nèi)監(jiān)獄還是使用矩陣監(jiān)視系統(tǒng)，主要靠人工來(lái)檢查視頻內(nèi)的情況，這樣監(jiān)控室一刻也離不開人，而且輪播的監(jiān)控畫面可能會(huì)錯(cuò)過(guò)一些危險(xiǎn)的畫面。智能視頻監(jiān)控利用智能化與數(shù)字化，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)可以在每個(gè)攝像頭中預(yù)設(shè)一定的規(guī)則，如發(fā)生火災(zāi)的規(guī)則，如有打架斗毆的規(guī)則或者異常運(yùn)動(dòng)的規(guī)則等等，如果出現(xiàn)了違反預(yù)設(shè)規(guī)則的行為，系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警，不需要監(jiān)控室人員一張畫面一張畫面不放過(guò)的查看，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)篩查。而消防火災(zāi)的監(jiān)管規(guī)則可以加入到里面，同步進(jìn)行監(jiān)管，一旦有異?；鹦腔鹈绯霈F(xiàn)，系統(tǒng)也會(huì)報(bào)警。

無(wú)線感煙探測(cè)器是比較常用的火災(zāi)感應(yīng)設(shè)備，安裝簡(jiǎn)單不需要走線，費(fèi)用低，使用時(shí)間長(zhǎng)，適合于各種場(chǎng)所使用。無(wú)線煙感感知到煙霧濃度不斷變濃當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí)，會(huì)將危險(xiǎn)信號(hào)上傳到平臺(tái)控制器，并自身進(jìn)行聲光報(bào)警，起到了防范于未然及打早打小的效果。

電氣火災(zāi)是監(jiān)獄可能出現(xiàn)火災(zāi)最大的隱患，電氣火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程是肉眼無(wú)法察覺的。智慧用電系統(tǒng)通過(guò)智能終端感應(yīng)設(shè)備采集線路上的運(yùn)行數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，經(jīng)系統(tǒng)分析判斷之后，如果出現(xiàn)火災(zāi)隱患，系統(tǒng)會(huì)報(bào)警，并將報(bào)警信息推送給管理員，指導(dǎo)開展線下專業(yè)治理綜合服務(wù)，排查治理隱患。

消防用水監(jiān)測(cè)是指對(duì)用水消防設(shè)施內(nèi)水位、水壓的監(jiān)測(cè)，通過(guò)采集傳輸消防水系統(tǒng)中消火栓、噴淋末端等關(guān)鍵部位水壓模擬量， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)水壓異常和設(shè)備故障。通過(guò)水位計(jì)對(duì)消防水池、高位水箱水位遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。 水壓、水位異常報(bào)警： 當(dāng)水壓、水位過(guò)低或過(guò)高時(shí)，該裝置會(huì)自動(dòng)推送實(shí)時(shí)水壓、水位異常報(bào)警， 以便安全人員及時(shí)做出響應(yīng)。