各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關(guān)各部門；
為深化落實《杭州市余杭區(qū)推進(jìn)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作方案》（余政辦[2017]89號）精神，推廣工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)使用智慧用電服務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗，拓展利用智能化、可視化、聯(lián)網(wǎng)式智慧用電服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)火災(zāi)事故防控網(wǎng)的覆蓋面，降低電氣火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險，遏制建筑施工領(lǐng)域火災(zāi)事故發(fā)生率，經(jīng)研究決定在建設(shè)項目臨時工棚全面推廣智慧用電服務(wù)系統(tǒng)，現(xiàn)將工有關(guān)工作通知如下：
工作目標(biāo)
堅持“政府推動、企業(yè)自主、市場主導(dǎo)”原則，按照突出重點、循序漸進(jìn)的總體要求，在房屋建設(shè)和市政工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）臨時工棚電器線路末端裝置智慧用電系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，即時向系統(tǒng)使用單位管理人員發(fā)送預(yù)警信息，并指導(dǎo)其開展治理，消除電氣火災(zāi)安全隱患，確保用電安全。
實施范圍
全鎮(zhèn)已經(jīng)取得《建設(shè)項目施工許可證》的房屋建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)項目的臨時工棚。
各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關(guān)各部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)房屋建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)項目的臨時工棚。
三、職責(zé)分工
確定建設(shè)項目臨時工棚推進(jìn)智慧用電服務(wù)系統(tǒng)工作按照“統(tǒng)一管理、分類實施”的要求，由鎮(zhèn)安委辦牽頭，各村（社區(qū)），科辦配合，城建管理辦公室（城建）、屬地村（社區(qū)）根據(jù)臨時工棚所在用地紅線區(qū)域范圍具體負(fù)責(zé)組織實施，工作職責(zé)如下：
（一）鎮(zhèn)安委辦：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)建設(shè)項目臨時工棚推廣智慧用電推進(jìn)工作；
（二）平安建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)配合各屬地村（社區(qū)）、科辦做好建設(shè)項目臨時工棚智慧用電推進(jìn)，拓展系統(tǒng)監(jiān)控范圍，加強對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
（三）城建管理辦公室（城建）：具體負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地紅線內(nèi)的臨時工棚智慧用電推進(jìn)工作。
（四）各科室、屬地村（社區(qū)）：具體負(fù)責(zé)在各線、村（社區(qū)）用地紅線范圍內(nèi)的建設(shè)項目臨時工棚智慧用電推進(jìn)工作。
（五）各建筑施工單位：具體實施建設(shè)項目臨時工棚智慧用電安裝建設(shè)，組織完成系統(tǒng)驗收。加強系統(tǒng)建成后臨時工棚火災(zāi)事故的預(yù)警接收、響應(yīng)處置、應(yīng)急救援等工作。
四、推進(jìn)步驟
1.排查摸底和組織動員階段（即日起至10月13日）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應(yīng)開展對職責(zé)分工范圍內(nèi)的建設(shè)項目進(jìn)行排查摸底，對符合實施范圍的企業(yè)組織開展專題培訓(xùn)動員和政策輔導(dǎo)，切實抓好推進(jìn)工作的啟動落實。
2.項目建設(shè)和驗收階段。（10月14日至12月15日）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應(yīng)具體明確工作推進(jìn)的時間安排、資金保障和政策支持，新取得《建設(shè)項目施工許可證》的項目應(yīng)在竣工之日起一個月內(nèi)完成智慧用電設(shè)備安裝，現(xiàn)有建設(shè)項目應(yīng)在11月20日前完成安裝。設(shè)備應(yīng)在驗收合格后方可投入使用。
3.總結(jié)報送階段（12月底前）。各科辦、屬地村（社區(qū)）應(yīng)每月將轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目臨時工棚智慧用電推進(jìn)情況月報表（附件2）報送至鎮(zhèn)安委辦，項目完成后應(yīng)將總結(jié)情況進(jìn)行專題報送。抓好典型服務(wù)案例的宣傳，擴大工作的影響力。
五、工作要求
一是加強工作領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要站在“管行業(yè)必須管安全”和落實屬地監(jiān)管責(zé)任的高度上，充分認(rèn)識利用科技手段防控事故重要性，進(jìn)一步吸收工礦企業(yè)推進(jìn)工作的成熟經(jīng)驗，分門別類梳理項目性質(zhì)、項目信息和責(zé)任單位，確定系統(tǒng)推進(jìn)的對象清單、任務(wù)清單，加快制定工作方案。
二是強化責(zé)任落實。各建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，充分利用技防手段加強建設(shè)項目臨時工棚的安全監(jiān)管，將智慧用電的安裝費用列入工程預(yù)算，進(jìn)一步確保監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和運行維護經(jīng)費，保障系統(tǒng)按期建成和建成后穩(wěn)定運行。落實臨時工棚電氣隱患排查治理的主體責(zé)任，形成發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患工作閉環(huán)。
三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。各施工單位接入段系統(tǒng)要滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的接口協(xié)議和安全要求，基礎(chǔ)軟硬件選擇必須符合國家在電氣設(shè)備方面安全可控的最新要求。服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和進(jìn)度要求推進(jìn)接入端系統(tǒng)建設(shè)，及時將數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)級平臺并實現(xiàn)每日上傳，確保上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量。行業(yè)主管部門應(yīng)加強智慧用電系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，切實發(fā)揮系統(tǒng)作用。
四是強化政策引導(dǎo)。各科辦、屬地村（社區(qū)）應(yīng)加強智慧用電宣傳和普及力度，利用專題推進(jìn)會、培訓(xùn)會等形式開展宣傳，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)知程度。區(qū)住建局應(yīng)對新報批的建設(shè)項目，在臨時工棚內(nèi)安裝智慧用電設(shè)備的給予相應(yīng)的項目建設(shè)分獎勵，進(jìn)一步引導(dǎo)項目施工單位落實電氣火災(zāi)風(fēng)險防范及事故防控主體責(zé)任。
附件：1.建設(shè)項目臨時工棚安裝智慧用電建議服務(wù)單位和技術(shù)內(nèi)容
2.建設(shè)項目臨時工棚智慧用電推進(jìn)月報表
杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)人民政府
2019年11月12日
附件1：
建設(shè)項目臨時工棚安裝智慧用電建議服務(wù)單位和
技術(shù)內(nèi)容
一、建議服務(wù)單位
杭州電保鏢信息技術(shù)有限公司
建議理由
考慮該公司有成熟的智慧用電監(jiān)控平臺和技術(shù)服務(wù)團隊，便于將監(jiān)控數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一模式接入至監(jiān)控平臺內(nèi)
三、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容
1、智慧安全用電為各企業(yè)巡檢人員提供更加精準(zhǔn)有效的安全監(jiān)管和控制管理，在傳統(tǒng)方案之上，增加遠(yuǎn)程控制、自動控制、電量統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、浪涌、打火、短路、功率限定、電流限定、定時控制等功能，及24小時不間斷智能巡檢系統(tǒng)服務(wù)功能。
遠(yuǎn)程通斷控制：手機APP、PC系統(tǒng)遠(yuǎn)程控制；
實時監(jiān)測：電流、電壓、線路溫度、漏電流、負(fù)載功率；
安全報警：短路、漏電、過載、過流、過壓、欠壓、溫度、浪涌、打火、缺相等預(yù)警報警；
電流功率限定：限定線路用電電流和使用功率，超過限定值報警及斷開保護；
定時管控：定制線路通斷時間，任意時間段可設(shè)；
漏電自檢：漏電功能自動檢測，或定時自檢，無須人工操作，確保漏電功能有效運行；
電量統(tǒng)計：統(tǒng)計電箱總電量和每條線路的具體用電量；
自動巡檢：檢測系統(tǒng)通訊狀況；
電氣數(shù)據(jù)表：自動生成電氣報表，可查詢或打印每條線路電氣運行和安全信息數(shù)據(jù)
2、免費提供運行數(shù)據(jù)的存儲、安全用電預(yù)警、在線故障檢測、回路停電報警以及用戶可根據(jù)自身的用電情況特點，書面提出相關(guān)用電的邏輯關(guān)系，在非邏輯關(guān)系下的違規(guī)用電系統(tǒng)會報警，在硬件條件支持下，可實現(xiàn)自動控制電源。
3、免費提供pc端和手機APP迭代升級，授權(quán)后可在線對用電情況進(jìn)行異地監(jiān)控。
4、免費對各企業(yè)運維管理人員進(jìn)行智慧安全用電操作功能使用、運維使用情況、報表導(dǎo)出等進(jìn)行人員培訓(xùn)，以及技術(shù)咨詢服務(wù)。
5、提供智慧用電設(shè)備維保服務(wù)，負(fù)責(zé)設(shè)備質(zhì)保期
12月免費報修期限。
6、提供第三方智慧安全用電監(jiān)測平臺（有償），設(shè)備24小時在線值守，收到預(yù)警或停電報警將有人及時聯(lián)系各企業(yè)運維管理人員故障處理。
附件2
建設(shè)項目臨時工棚智慧用電推進(jìn)月報表（ 月份）
施工單位名稱：
序號
工程名稱
項目類型
項目地點
建筑面積
工棚居住人數(shù)
本月新增套數(shù)
安裝總套數(shù)
服務(wù)單位名稱