標題關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市消防安全綜合整治工作方案》的通知索引號000/2019-00071發(fā)文字號呼安委會發(fā)〔2019〕4號成文日期2019-06-24 13:05
發(fā)文機關(guān)市應(yīng)急管理局信息分類應(yīng)對情況;預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置救援信息;監(jiān)管執(zhí)法;其他安全生產(chǎn)公開日期2019-08-28 15:33
關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市消防安全綜合整治工作方案》的通知
各旗、縣、區(qū)政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市安全生產(chǎn)委員會有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《呼和浩特市消防安全綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，認真組織貫徹落實。
為有效防范化解重大安全風險，消除火災(zāi)隱患，有效防范和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保我市消防安全形勢穩(wěn)定向好，經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會研究，決定開展全市消防安全綜合整治工作，特制訂此方案。
一、工作目標
以黨的十九大精神和習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神為指引，按照“黨政同責、一崗雙責”和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，突出問題導向，堅持單位自查、行業(yè)檢查、政府督查，以商場市場、“多合一”場所、工業(yè)企業(yè)、公共娛樂場所、出租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、人員密集場所、施工工地、沿街店鋪、文物古建筑以及無證無照經(jīng)營行為為整治重點，開展消防安全集中整治，推動落實安裝獨立式感煙報警器、簡易噴淋、電氣火災(zāi)監(jiān)測以及電氣線路集中改造等技防物防措施，進一步提升全市消防安全水平，為迎接新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強全市消防安全綜合整治工作取得實效，成立消防安全綜合整治工作領(lǐng)導小組，負責全面領(lǐng)導推進整治工作，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
組? ?長：劉文玉? ?市委常委、常務(wù)副市長
副組長：云春雷? ?市應(yīng)急管理局局長
???????????????????? 張文藝? ?市消防支隊支隊長
?????????????????????白愛民? ?市消防支隊政委
成? ? 員：郝秀麗? ?市委宣傳部副部長
?????????????????????高瑞軍? ?市工業(yè)和信息化局局長
?????????????????????趙英杰? ?市財政局局長
?????????????????????張? ? 瑋 ?市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
???????????????????? 巖? ? 林 ?市自然資源局局長
?????????????????????張仲東? ?市交通運輸局局長
?????????????????????吳長春? ?市教育局局長
?????????????????????東? ? 升? ?市生態(tài)環(huán)境局局長
?????????????????????云? ? 鐸? ?市市場監(jiān)督管理局局長
?????????????????????伊月文? ?市人力資源和社會保障局局長
?????????????????????云天平? ?市公安局副局長、交管支隊支隊長
?????????????????????趙永富? ?市水務(wù)局局長
?????????????????????劉月平? ?市農(nóng)牧業(yè)局局長
???????????????????? 郭成崗? ?市商務(wù)局局長
?????????????????????李莎麗? ? 市文化旅游廣電局局長
?????????????????????魏紅軍? ?市林業(yè)和草原局局長
?????????????????????范挨計? ?市民政局局長
?????????????????????付金在? ?市城管執(zhí)法局局長
?????????????????????張振民? ?市科技局局長
?????????????????????史榮恩? ?市體育局局長
?????????????????????司宏社?? 市人防辦主任
?????????????????????金? ? 強? ?市國資委主任
?????????????????????張彥杰? ?市日報社社長
?????????????????????張瑞新? ?市總工會副主席
?????????????????????劉海龍? ?武警呼市支隊支隊長
?????????????????????王有德? ?呼和浩特供電局局長
?????????????????????云建中? 土默特左旗副旗長
?????????????????????田立軍? ? 托克托縣縣委常委、常務(wù)副縣長
?????????????????????張建青? ? 和林格爾縣副縣長
?????????????????????王崇英? ? 清水河縣副縣長
?????????????????????呂志剛? ? 武川縣副縣長
?????????????????????胡曉寧? ?新城區(qū)副區(qū)長
?????????????????????王佳文? ? 回民區(qū)副區(qū)長
?????????????????????許金鋼? ?玉泉區(qū)副區(qū)長
?????????????????????冀罕鋼? ? 賽罕區(qū)常務(wù)副區(qū)長
?????????????????????李少衛(wèi)? ? 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員 ?
領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮全市消防安全綜合整治行動，不定期深入各旗縣區(qū)開展督導督查工作，組織召開專題會議，匯總各地工作情況，各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)消防安全綜合整治辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊。主任由張文藝支隊長擔任，具體負責消防安全綜合整治日常工作。
三、主要任務(wù)
（一）開展工業(yè)企業(yè)電氣消防安全專項整治。對全市工業(yè)企業(yè)電氣線路進行全面摸底,重點對電氣線路安裝資質(zhì)、敷設(shè)方式、保護裝置等進行排查，及時發(fā)現(xiàn)電氣線路使用管理等方面存在的隱患和問題，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)年內(nèi)100%完成電氣線路穿管敷設(shè)，推廣智慧安全用電監(jiān)管系統(tǒng)，推動安裝智慧型火災(zāi)探測報警器、智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置、簡易噴淋裝置等物防設(shè)施，提高企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患能力。對電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位開展排查整治，同時加強所屬行業(yè)單位監(jiān)管，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中督促整改重大電氣安全隱患。
牽頭部門：市消防支隊
責任單位：各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市供電局、市市場質(zhì)量監(jiān)督管理局、市公安局
（二）開展高層建筑消防安全專項整治。各級各部門要組織全面排查，建立行業(yè)“一樓一冊”整治工作臺賬。組織開展“地毯式”排查。全部建立高層建筑消防安全綜合整治“底數(shù)清單”、“隱患清單”和“整改責任清單”，確保逐棟過關(guān)。消防、住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理主體責任，建立健全消防安全制度，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。各級各部門要依法查處違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑，督促建設(shè)和使用單位結(jié)合改建、擴建工程，拆除易燃可燃外保溫材料，更換符合消防技術(shù)標準的外墻保溫材料。消防部門要依法查處高層建筑消防設(shè)施未保持完好有效的消防安全違法行為。住建部門要按照有關(guān)規(guī)定及時審批公共維修基金修繕消防設(shè)施。
牽頭單位：市消防支隊
責任單位：各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場質(zhì)量監(jiān)督管理局
（三）開展出租屋消防安全專項整治。逐家摸清底數(shù)，做好登記造冊，督促出租屋業(yè)主與租戶簽訂消防安全責任書，并嚴格落實“五個一律”要求：1、住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用，未按規(guī)定進行防火分隔的，一律依法查處。相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，采取責令“三?！薄⒉榉?、查銷相關(guān)證照、撤銷行政許可、斷水斷電、拘留等強硬手段，嚴厲整治，務(wù)必達到“淘汰一批、查處一批、整治一批、提高一批”的效果；2、疏散設(shè)施設(shè)置不符合要求、安全出口數(shù)量不足的，一律依法整改；3、住宿10人以上的，年內(nèi)一律按照標準完成加裝獨立式火災(zāi)報警探測器，落實房屋防火分隔措施，設(shè)置防火門等任務(wù)，以便控制火災(zāi)蔓延趨勢；4、住宿30人以上的，年內(nèi)一律按照標準完成安裝自動滅火、火災(zāi)報警等消防設(shè)施任務(wù)，明確專人負責消防管理；5、樓內(nèi)、屋內(nèi)電動車違規(guī)停放或充電的，一律依法清理。對危及安全且拒不整改的，要依法嚴厲追究生產(chǎn)經(jīng)營單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)負責人的責任。
牽頭部門：市公安局
責任單位：市消防支隊、各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)及各派出所
（四）開展電動自行車消防安全專項整治。各級各部門要通力合作，通過開展電動自行車消防安全專項整治，遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭，重點做好以下5項工作：1、開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量治理。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，重點治理電動自行車及蓄電池、充電器等關(guān)鍵電氣配件未取得3C認證，電器裝置、絕緣性能、過流保護等未達到相關(guān)技術(shù)標準。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件；2、開展電動自行車流通銷售治理。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭重點治理銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件；3、開展電動自行車使用管理治理。由公安部門牽頭重點治理私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。電動自行車無牌無證或偽造牌證上路；4、開展電動自行車停放充電治理。由公安部門牽頭重點治理電動自行車停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范；5、開展電動自行車安全管理治理。由住建部門牽頭重點治理物業(yè)服務(wù)企業(yè)未明確服務(wù)范圍內(nèi)電動自行車安全管理責任。未對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為進行勸阻或報告。未設(shè)置固定區(qū)域用于電動自行車集中充電，并落實專人值守。未安排人員定期特別是夜間開展消防安全巡查檢查。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
牽頭部門：市市場質(zhì)量監(jiān)督管理局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
（五）開展人員密集場所消防安全專項整治。
一是各旗縣區(qū)政府要落實屬地管理責任，部署開展對學校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館飯店、商場市場、桑拿洗浴、文化娛樂、文物古建筑、宗教場所、公園以及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全檢查工作。各旗縣區(qū)政府主要負責同志要親自部署、親自帶隊檢查、親自調(diào)度工作開展情況，確保工作取得實效。
二是相關(guān)行業(yè)部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，迅速在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展以人員密集場所為重點的消防安全大排查、大整治，對行業(yè)內(nèi)單位全部檢查一遍、督導一遍。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村(居)民委員會要落實消防“網(wǎng)格化”管理責任，對轄區(qū)的人員聚集單位和場所逐一進行排查，組織轄區(qū)人員密集場所負責人召開一次消防安全工作部署會；與單位負責人簽訂一份消防安全責任狀和承諾書；督促單位組織開展一次自查自糾活動，最大限度的發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；組織開展一次應(yīng)急處置機制培訓和演練，切實提升單位員工火災(zāi)防控水平；督促單位及時對滅火器、室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施進行一次全面維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完整好用。
檢查要推行“清單化治理”模式，對自查排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，全部列出問題清單、整改責任清單，定期照單對賬、照單銷賬。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，做到火災(zāi)隱患當天能解決的，一律不得過夜;對火災(zāi)隱患不能及時整改的，一律依法處罰;對符合臨時查封條件的，一律臨時查封;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，一律由當?shù)卣畳炫贫睫k、督促整改;對不積極整改火災(zāi)隱患的，一律在主流媒體實名曝光，形成強大輿論聲勢，倒逼隱患整改，震懾違法行為。
牽頭部門：市消防支隊
責任單位：各旗縣區(qū)政府，市公安局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市商務(wù)局、市文化旅游廣電局、市民政局、市林業(yè)草原局
（六）開展沿街店鋪經(jīng)營與住宿場所消防安全專項整治。在沿街店鋪整治工作基礎(chǔ)上，重點對前期排查摸底的沿街店鋪等經(jīng)營與住宿合用場所進行再確認，逐戶摸清經(jīng)營與住宿合用場所及其消防安全情況，做好登記造冊，更新經(jīng)營與住宿合用場所檔案；督促轄區(qū)內(nèi)沿街店鋪年內(nèi)100%完成電線套管敷設(shè)，整理雜亂無章的電氣線路，電力部門要負責戶外電線的規(guī)范，街道（村）委會要督促、規(guī)勸商家集中清理室內(nèi)電線亂接亂拉現(xiàn)象。每棟合用建筑樓梯間與底層商鋪要用實體墻（防火門）完全分隔、封堵到位，頂層住戶不得占用、鎖閉通道，樓梯間應(yīng)能直通平屋頂；年內(nèi)100%完成獨立式感煙報警器和簡易噴淋等消防設(shè)施的安裝工作。
牽頭部門：各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)
（七）開展無證無照經(jīng)營場所專項整治。以工業(yè)企業(yè)、人員密集場所、沿街店鋪經(jīng)營與住宿場所為重點，及時查處取締無證無照經(jīng)營行為。對符合申請營業(yè)執(zhí)照條件的、符合消防安全規(guī)范條件的，主動引導辦證，規(guī)范主體合法化；對未經(jīng)許可審批擅自開展經(jīng)營活動的，特別是涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、社會危害嚴重的無證無照經(jīng)營行為，堅決予以取締、關(guān)停；對涉嫌犯罪的，依法向司法機關(guān)移送。
牽頭部門：市市場監(jiān)督管理局
四、工作措施
（一）加強源頭把控力度。制訂空間總體規(guī)劃時要充分考慮消防安全需要，將消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃進行規(guī)范管理。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和消防支隊要嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴禁擅自降低消防安全標準。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，應(yīng)急管理局不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人社、文旅廣、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、博物館和公共娛樂等人員密集場所。
（二）服務(wù)監(jiān)管齊抓并重。堅持“誰主管、誰負責”的原則，各有關(guān)部門要按照各自工作職責，充分發(fā)揮職能作用，增強服務(wù)意識、強化服務(wù)功能、健全服務(wù)機制、創(chuàng)新服務(wù)手段。對拒不整改的，相關(guān)部門要嚴格執(zhí)法，其中：
市消防支隊負責對違反消防安全法律法規(guī)的行為責令限期整改，責令停產(chǎn)停業(yè)或臨時查封。
市工業(yè)和信息化局負責對工藝技術(shù)落后、安全風險高的產(chǎn)業(yè)采取限制和淘汰措施。
市公安局負責對私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安措施。
市自然資源局負責對違反用地、規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的，依法給予處罰。
市市場監(jiān)督管理局負責依法查處無前置行政許可企業(yè)的無照經(jīng)營行為及市場經(jīng)濟秩序違法違章行為。
市城市管理綜合執(zhí)法局負責對取得用地批準手續(xù)，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違章建筑，依法予以查處。
市生態(tài)環(huán)境局負責對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的行為，依法予以查處。
各級自來水公司、供電部門要全力配合，對拒不整改的企業(yè)，強制斷水、斷電。
各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)要按照工作要求，強化日常排查整治，摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患要依法依規(guī)提請市政府掛牌督辦，綜合運用社會綜治、媒體曝光、剛性執(zhí)法等手段，督促隱患及時整改到位。
（三）督促單位自查自改。督促單位落實“三自主兩公開一承諾”，自主評估風險，自主檢查安全，自主整改隱患，公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。督促單位要將評估結(jié)果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告當?shù)叵啦块T。
（四）加大宣傳教育培訓。各旗縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站，充分利用微博、微信等新型媒介，制作發(fā)布內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳節(jié)目，加大對全市消防安全綜合整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導向作用，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。要在主流媒體設(shè)立曝光臺，集中曝光火災(zāi)隱患，通過輿論監(jiān)督倒逼隱患整改。
（五）完善消防經(jīng)費保障。消防安全綜合整治相關(guān)經(jīng)費由市財政資金統(tǒng)籌解決，并積極建立以社會單位主體為主、公共財政分級投入為輔的消防整治資金保障機制。
五、工作步驟
從2019年6月開始到12月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員排查階段（6月份）。各專項整治工作牽頭部門應(yīng)在本方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際情況，制訂細化方案，召開專題會議進行動員部署，并利用主流媒體廣泛宣傳全市消防安全整治工作，形成強大聲勢和輿論氛圍。對照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，按照職責分工，逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所進行排查整治，建立臺賬。
（二）集中整治階段（7月至11月）。對排查出的火災(zāi)隱患開展“清剿”行動，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，用好用足行政處罰、行政強制等法律手段，嚴格落實“真關(guān)、真停、真拘”的剛性執(zhí)法要求，倒逼社會單位履行消防安全主體責任，推動隱患整改到位。對重大火災(zāi)隱患要實行政府掛牌督辦，逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并嚴防死守、確保萬無一失。對一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書，實現(xiàn)群眾對火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！扒褰恕毙袆悠陂g，各地各有關(guān)部門必須曝光一批重大火災(zāi)隱患、懲治一批典型消防違法行為。
（三）鞏固提升階段（12月）。對整治工作開展“回頭看”，對已責令“三停”、臨時查封的場所逐一復(fù)查?？偨Y(jié)固化整治工作經(jīng)驗，建立長效機制，針對整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，補齊短板，全面提升社會消防安全管理水平。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各地各相關(guān)部門要認真抓好貫徹落實，明確職責分工和任務(wù)要求，建立獎懲機制。各級政府、各部門主要領(lǐng)導要親自組織研究部署，分管領(lǐng)導要具體抓落實。各地要召開政府常務(wù)會議，研究部署消防安全綜合整治工作，確保工作落地見效。
（二）落實兩個責任。各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》，落實黨委、政府和部門監(jiān)管責任。同時，各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要督促各企業(yè)、單位、場所落實消防安全主體責任制。各企業(yè)、單位、場所的法定代表人或主要負責人為消防安全第一責任人，應(yīng)依法履行建設(shè)工程消防行政許可申報義務(wù)，保障場所安全、合法。在生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、建設(shè)過程中，應(yīng)落實消防安全責任制、維護保養(yǎng)設(shè)施器材、保障通道出口暢通、開展防火巡查等消防職責。
（三）建立督查檢查制度。領(lǐng)導小組要根據(jù)實際情況開展督查檢查，了解核實進展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。
（四）加強聯(lián)合執(zhí)法。各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要主動牽頭，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強相互間的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展消防安全集中整治專項行動。建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時通報違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成執(zhí)法合力。
（五）嚴肅責任追究。各單位要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強督導檢查和幫扶指導，市政府將該項工作納入安全生產(chǎn)年度目標責任制考核范疇，將每季度組織工作督查，并于7月起逐月通報工作進展情況，對工作被動應(yīng)付、未按時完成任務(wù)的給予通報批評，并取消安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。對工作開展不力，火災(zāi)“四項指數(shù)”不降反升的旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，市里將進行預(yù)警通報；連續(xù)被通報兩次的，將對該地黨政領(lǐng)導或責任領(lǐng)導進行約談；連續(xù)被約談兩次以上的，要嚴肅追究責任。對因責任不落實、措施不到位導致發(fā)生亡人火災(zāi)事故的部門和單位，在有關(guān)部門查明事故原因的基礎(chǔ)上，予以嚴肅處理。
（六）做好統(tǒng)計報送。各消防安全綜合整治工作牽頭部門應(yīng)在本方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際情況，制訂細化方案，并于2019年6月30日前將本單位方案及部署情況報送消防安全綜合整治辦公室，11月30日前上報工作任務(wù)完成及排查整治情況（附件1-2），12月15日前報送工作總結(jié)。
?
附件1
工業(yè)企業(yè) 出租屋 沿街店鋪經(jīng)營、
高層建筑與住宿合用場所整改情況統(tǒng)計表
填報單位： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?填報人： ? ? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系方式： ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填報時間： ? ?年 ? ?月 ? ?日
序號
名稱
地址
經(jīng)營者
聯(lián)系
電話
建筑
面積
建筑
屬性
整改前
整改后
責任人
備注
注：“建筑屬性”為“工業(yè)企業(yè)”、“出租屋”、“高層建筑”、“沿街店鋪經(jīng)營與住宿合用場所”
附件2
“消防安全綜合整治”工作情況匯總表
單位
工業(yè)企業(yè)電氣消防安全專項整治
出租屋消防安全專項整治
人員密集場所專項整治
沿街店鋪經(jīng)營與食宿合用場所專項整治
無證無照經(jīng)營場所專項整治
排查
總數(shù)（家）
電氣線路穿管敷設(shè)完成數(shù)量（家）
簡易噴淋系統(tǒng)、獨立式感煙報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)安裝完成數(shù)量（家）
排查總數(shù)（家）
住宿10人以上的，一律加裝獨立式火災(zāi)報警探測器，對房屋進行防火分隔，設(shè)置防火門（家）
住宿30人以上安裝自動滅火、火災(zāi)報警完成數(shù)量（家）
排查
總數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)隱患（條）
整改隱患（條）
排查
總數(shù)（家）
電氣線路穿管敷設(shè)完成數(shù)量（家）
簡易噴淋系統(tǒng)、獨立式感煙報警器安裝完成數(shù)量（家）
排查總數(shù)（家）
引導辦證（家）
取締、關(guān)停（家）
總計
?
附件3
居住出租房屋消防安全驗收表
?
鎮(zhèn)（街道）?? ?村（社區(qū)）??????????????????
業(yè)主姓名
電話
居住人數(shù)
若發(fā)現(xiàn)存在右側(cè)情形之一的，應(yīng)立即查封取締。
與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所在同一建筑物內(nèi)；與其它場所合用，居住部分與非居住部分未進行防火分隔，未設(shè)置獨立樓梯等疏散設(shè)施的
是□否□
存在可燃易燃彩鋼板住人現(xiàn)象的
是□否□
設(shè)置在地下建筑內(nèi)的
是□否□
序號
檢查內(nèi)容
檢查情況
平面布局及手續(xù)
1
群租房不應(yīng)設(shè)置在地上10層或者10層以上（用于出租的商品房除外）或
地下室、半地下室、易燃易爆危險品場所。
□合格?□不合格
2
群租房套間不得用于經(jīng)營商店、作坊、電商網(wǎng)店、公共娛樂場所等生產(chǎn)、
經(jīng)營、儲存場所。
□合格?□不合格
3
與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用，未按規(guī)定進行物理防火分隔的或采用可燃、
易燃材料分隔。
□合格?□不合格
4
群租房每個住人居室人均使用面積不得少于4平方米，且每個居室實際居住人數(shù)
不得超過2人。
□合格?□不合格
5
出租屋是否有用地規(guī)劃手續(xù)
□合格?□不合格
6
出租屋是否有建設(shè)手續(xù)
□合格?□不合格
建筑疏散
7
安全疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通
□合格?□不合格
8
群租房疏散通道上和出入口處的門禁應(yīng)能集中解鎖或能從內(nèi)部手動解鎖。
□合格?□不合格
9
未設(shè)有兩部不同位置疏散樓梯的群租房，應(yīng)按要求設(shè)置逃生設(shè)施(逃生窗及逃生軟梯)
□合格?□不合格
????10
疏散樓梯間直通屋頂平臺（不能鎖閉），不能通天臺的，每層居室通向樓梯間的出入口處應(yīng)設(shè)不燃燒體隔墻和乙級防火門分隔
□合格?□不合格
??? 11
疏散樓梯按要求設(shè)置
□合格?□不合格
消防設(shè)施配置
??? 12
每一承租戶不少于1具的標準配置滅火器，并放置在明顯且易于取用的地方；疏散樓梯及公共走道設(shè)置應(yīng)急照明燈具。
□合格?□不合格
????13
按要求設(shè)置火災(zāi)報警探測器或獨立式煙感報警器
□合格?□不合格
????14
按要求設(shè)置消防軟管卷盤或簡易噴淋裝置或室內(nèi)消火栓系統(tǒng)
□合格?□不格
????15
每戶配備口罩、手電筒等逃生器材
□合格?□不合格
宣傳培訓
????16
多層出租屋在走道、樓梯、出入口（或宣傳欄）張貼消防逃生知識宣傳掛圖。
□合格?□不合格
????17
有開展住戶消防安全培訓活動和滅火逃生演練
□合格?□不合格
人員保障
????18
出租房業(yè)主應(yīng)與租戶簽訂消防安全責任書
□合格?□不合格
????19
群租房應(yīng)明確專、兼職消防安全管理員
□合格?□不合格
?
??? 驗收人員： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?驗收時間： ? ? ? ? ? ?
附件4
人員密集場所消防安全基本情況登記表
?
場所
基本
情況
場所名稱
場所地址
所處建筑
所在層數(shù)
權(quán)屬(物業(yè))單位
單位地址
消防安全責任人
消防安全管理人
聯(lián)系電話
郵政編碼
所處
建筑
情況
建筑高度(m)
耐火等級
地上面積(m2)
地上層數(shù)
地下面積(m2)
地下層數(shù)
場所
性質(zhì)
醫(yī)院病房樓
□
托兒所
□
醫(yī)院門診樓
□
幼兒園
□
教學樓
□
勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間
□
圖書館
□
員工集體宿舍
□
食堂
□
□
集體宿舍
□
□
養(yǎng)老院
□
□
福利院
□
消防
設(shè)施
滅火器
有□無□
是否完好
是□否
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)
有□無□
是否完好
是□否□
自動噴水滅火系統(tǒng)
有□無□
是否完好
是□否□
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)
有□無□
是否完好
是□否□
機械防煙系統(tǒng)
有□無□
是否完好
是□否□
機械排煙系統(tǒng)
有□無□
是否完好
是□否□
應(yīng)急照明
有□無□
是否完好
是□否□
疏散指示標志
有□無□
是否完好
是□否□
室內(nèi)
裝修
材料
頂棚
不燃□
難燃□
可燃□
易燃□
墻面
不燃□
難燃□
可燃□
易燃□
地面
不燃□
難燃□
可燃□
易燃□
消防
行政
許可
情況
是否通過建筑工程消防設(shè)計審核
是□否□
是否通過消防驗收
是□否□
是否通過開業(yè)前消防安全檢查
是□否□
存在的問題
?
?
?
呼和浩特市安全生產(chǎn)委員會
2019年6月24日??????