山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
晉安辦發(fā)〔2017〕109號(hào)
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于全面推進(jìn)智慧消防建設(shè)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合整治的通知
各市人民政府安委會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)成員單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi) 綜合整治工作的通知》（安委〔2017〕4號(hào)）和公安部《關(guān)于全 面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公消〔2017〕297號(hào)）， 以及省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要文件和指示精神，深 刻吸取近年來(lái)由于電氣火災(zāi)引發(fā)的事故教訓(xùn)，加快“智慧安監(jiān)”、 “智慧消防”建設(shè)步伐，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系和安 全事故防控綜合治理體系建設(shè)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成安全用電、 智慧用電的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范、實(shí)時(shí)預(yù)警和有效控制 各類(lèi)電氣火災(zāi)安全事故，借鑒其他省市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí) 際，決定在全省各行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān) 管服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合整治工作，有效防治因電氣火災(zāi) 引發(fā)的安全事故特別是重特大事故?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)對(duì)電氣火 災(zāi)整治的重要意義
智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)是指通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)電 氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（導(dǎo)線溫度、電弧、電流、電壓和漏電電 流）進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣線路和用 電設(shè)備存在的安全問(wèn)題（如：線纜溫度異常、接觸不良性電弧火 花、短路、過(guò)載、過(guò)（欠）壓及漏電等），消除電氣火災(zāi)隱患。 特別是在短路及過(guò)載等極端情況下，智慧型滅弧電氣防火保護(hù)裝 置能夠自動(dòng)及時(shí)地切斷電源，有效防止電氣火災(zāi)的發(fā)生，并實(shí)時(shí) 將發(fā)現(xiàn)的安全隱患預(yù)警信息向用電單位管理人員發(fā)送，指導(dǎo)用電 單位開(kāi)展治理，全面消除潛在安全隱患。
智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)能夠有效解決用電單位電 氣線路老舊、小微企業(yè)無(wú)專(zhuān)業(yè)電工、肉眼無(wú)法直觀系統(tǒng)即時(shí)排查 電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等問(wèn)題，是從源頭上預(yù)防電氣火 災(zāi)、實(shí)現(xiàn)“科技興安”的有效措施，是引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立安全意 識(shí)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng) 營(yíng)）技防、物防建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)（經(jīng)營(yíng)）安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)，建 立健全企業(yè)隱患排查治理機(jī)制和提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力 抓手。
二、 推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的主要場(chǎng)所
各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合整治工作，特 別是積極探索加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范的有效措施，在本行業(yè)和領(lǐng)域積 極推廣使用“智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，重點(diǎn)在以下場(chǎng) 所組織開(kāi)展推廣活動(dòng)。
(一） 商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店；
(二） 網(wǎng)吧酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所；
(三） 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助福利機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng)所；
(四） 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
(五） 城郊結(jié)合部農(nóng)民出租房“人員集聚、電器使用集中”區(qū)域；
(六） 工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)是竹木加工、家具、工藝品、紡織、 服裝、鞋帽，汽車(chē)內(nèi)飾等勞動(dòng)密集型企業(yè)，以及涉塵、涉氨、噴 涂等企業(yè)；
(七） 醫(yī)院、學(xué)校、文保單位等領(lǐng)域；
(八） 地下商場(chǎng)及其它地下人員密集場(chǎng)所。
三、 推廣使用智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的工作要求
按照“政府倡導(dǎo)推動(dòng)，企業(yè)自主參與，市場(chǎng)主導(dǎo)運(yùn)作”原則， 引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)力量參與支持安全生產(chǎn)工作，提升用電單位防控風(fēng)險(xiǎn)的積極性和智慧用電的能力，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生， 確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地、各部門(mén)要從維護(hù)人民生命 財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)“科技興安”的重要 性、必要性和緊迫性。要加大宣傳力度，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作， 全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)技防、 物防建設(shè)的主動(dòng)性，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二是突出重點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施。各行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)和 領(lǐng)域?qū)嶋H，在電氣火災(zāi)整治工作中，把針對(duì)性推廣使用智慧用電 安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)作為檢驗(yàn)工作成效的重要內(nèi)容。按照“管 行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定切 實(shí)有效的“智慧用電”解決方案，把使用通過(guò)國(guó)家消防CCCF認(rèn) 證的，具有組合電氣火災(zāi)監(jiān)控探測(cè)功能、故障電弧探測(cè)功能、滅 弧功能的智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)作為電氣火災(zāi)整治工 作的重要內(nèi)容。
三是強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng) 的推廣應(yīng)用是電氣火災(zāi)整治的有效手段，是智慧消防、安全生產(chǎn) 管理創(chuàng)新、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的新課題，是科技興安的重要組 成部分，該項(xiàng)工作各市安委辦要積極爭(zhēng)取市政府列入各行業(yè)安全 生產(chǎn)考核內(nèi)容，同時(shí)要納入各級(jí)消防部門(mén)在對(duì)新建、改建、擴(kuò)建 工程審核和驗(yàn)收工作內(nèi)容，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高 層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《家用火災(zāi)安全系統(tǒng)》及《公安部關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建 設(shè)意見(jiàn)》、公安部消防局《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要 求》的要求，在各類(lèi)電氣火災(zāi)整治重點(diǎn)場(chǎng)所，積極推廣使用智慧 用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，要督促建設(shè)、設(shè)計(jì)單位將智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)納入建設(shè)、設(shè)計(jì)內(nèi)容，從源頭上、技術(shù)措 施上把好電氣火災(zāi)事故預(yù)防關(guān)。