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天津:2020年智慧消防建設(shè)新政策(最新)

時間:2020/12/5 10:00:00 關(guān)鍵詞:微軟,宋體,消防安全

1月7日,天津市消防救援總隊聯(lián)合市應(yīng)急局起草的《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》經(jīng)天津市人民政府第88次常務(wù)會議審議,1月21日,市長張國清簽發(fā)第16號市政府令予以公布。 天津市消防...

? ? ? 1月7日,天津市消防救援總隊聯(lián)合市應(yīng)急局起草的《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》經(jīng)天津市人民政府第88次常務(wù)會議審議,1月21日,市長張國清簽發(fā)第16號市政府令予以公布。

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? 天津市消防救援總隊高度重視《規(guī)定》修訂工作,于2017年2月開始啟動,期間,調(diào)研了30個省市消防立法情況,3次書面征求市屬39個部門和16個區(qū)政府意見,并在市司法局網(wǎng)站公開向社會征求意見,共有46個(次)部門、區(qū)政府提出近百條修改意見;組織我市立法專家、行業(yè)代表、總隊機關(guān)和基層支隊召開研討會20余次,對文稿進行20余次修改完善,天津市司法局進行了合法性審查。

? 《規(guī)定》認(rèn)真貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,從明確消防安全責(zé)任制總體原則、細化各級政府部門組織消防工作職責(zé)、界定單位消防安全主體責(zé)任、完善督促檢查考評機制和加大違法違章責(zé)任追究5個方面,對全市3級政府38個部門組織和社會單位消防安全責(zé)任的落實和監(jiān)督管理做了細化和規(guī)范。

? 《規(guī)定》共分八章六十七條,主要呈現(xiàn)以下六大特點:

? 對標(biāo)中央工作理念 緊跟中央政策精神

? 總則部分明確將習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)作出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求納入本規(guī)章立法范疇,統(tǒng)領(lǐng)消防工作責(zé)任原則。同時,深入貫徹中央消防執(zhí)法改革精神,對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職能的實施主體進行調(diào)整,刪除對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)要求,推廣使用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,提出加強社會單位事中事后監(jiān)管的具體舉措,建立了消防信用管理制度。

? 責(zé)任明晰 牽引消防工作落地見效

? 重新界定各有關(guān)行業(yè)部門消防安全責(zé)任,專門明確重點領(lǐng)域的消防工作職責(zé),具有鮮明的時代特征。以清單形式細化了市、區(qū)、街(鎮(zhèn))3級政府,38個部門組織和具有公共服務(wù)職能單位以及社會單位的消防安全職責(zé),結(jié)合我市實際,首次將國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、郵政管理部門、國防科技工業(yè)部門、退役軍人事務(wù)部門等4個部門和電力、燃氣經(jīng)營者等2個具有公共管理職能的單位的消防工作職責(zé)予以明確。

? 吸收借鑒 工作措施更具前瞻性??

?在各級政府公共管理和技術(shù)創(chuàng)新方面,推廣大數(shù)據(jù)分析、電氣火災(zāi)監(jiān)控等先進技術(shù)裝備在消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用,加快城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)等智慧消防項目建設(shè)應(yīng)用,明確將消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理內(nèi)容。在單位消防安全職責(zé)制定上,明確大型連鎖、集團企業(yè)對下屬企業(yè)消防安全責(zé)任制落實情況進行檢查,督促整改的工作職責(zé)。

? 完善保障機制 責(zé)任落實更具操作性

? 從工作機制著手,重點突出了責(zé)任落實保障體系建設(shè)。建立了督促、約談、考評、誠信監(jiān)管4項責(zé)任落實工作機制,并對具體情形進行了細化和明確,以嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保消防安全責(zé)任制真正具有震懾力和生命力。

? 突出問題導(dǎo)向 加大重點領(lǐng)域違法成本

? 增設(shè)違反消防控制室相關(guān)管理規(guī)定的罰則,明確消防控制室操作人員未持證,消防控制室未實行24小時值班制度或者每班值班人員少于2人的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正并進行行政處罰。加大火災(zāi)高危單位電器安全監(jiān)管措施,未對電器產(chǎn)品、線路和導(dǎo)除靜電設(shè)施進行消防安全技術(shù)檢測或者未開展消防安全評估的,由消防救援機構(gòu)處以3萬元以下罰款處罰。

? 回應(yīng)關(guān)切 著力破解消防車道治理難題

? 創(chuàng)新提出住建部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位在新建、改建、擴建時按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防車通道和消防車登高操作場地。建設(shè)單位在新建、改建、擴建建設(shè)工程時,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)或者設(shè)置禁止占用消防車通道、消防車登高操作場地的標(biāo)線、標(biāo)識。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地進行維護管理,及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地等行為。無物業(yè)服務(wù)管理的居民小區(qū),由居(村)民委員會負(fù)責(zé)此項工作。

? 《規(guī)定》的出臺,對于夯實天津市消防安全基礎(chǔ)底盤,建立健全責(zé)任牽引的消防工作格局,提升新時代天津市消防安全治理水平將起到積極的推動和促進作用。

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