永安 [2017]30號關(guān)于推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患

各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)，市安委會各成員單位：
近年來，電氣火災(zāi)時有發(fā)生，僅2017年以來我市發(fā)生電氣火災(zāi)308起，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了較大損害。為貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號）精神，今年6月份，市安委會組織各縣區(qū)安監(jiān)局長等人員赴浙江義烏等地考察學(xué)習(xí)電氣火災(zāi)綜合治理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。浙江省推廣應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)后，電氣火災(zāi)事故大幅減少，取得了較好的安全效益，得到了社會各界的普遍好評，國家安監(jiān)總局對此項(xiàng)工作給予高度關(guān)注和充分肯定。為強(qiáng)化 “科技興安”，建設(shè)“智慧安監(jiān)”，進(jìn)一步提升我市供用電單位和家庭安防水平，有效防范電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。經(jīng)2017年9月1日市長辦公會研究同意：在全市推廣使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

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現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義
智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)是基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代智慧系統(tǒng)，該系統(tǒng)針對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（導(dǎo)線溫度、電流和漏電電流）進(jìn)行不間斷的數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，并即時向用電管理人員發(fā)送預(yù)警信息，指導(dǎo)開展治理工作，消除潛在的電氣火災(zāi)安全隱患，實(shí)現(xiàn)“防患于未然”的目的，該系統(tǒng)能有效解決電氣線路老化、單位無專業(yè)電工、電氣隱患肉眼無法直觀識別、系統(tǒng)即時排查難、隱蔽工程隱患檢查難等電氣隱患排查治理問題。引入該系統(tǒng)能對電氣火災(zāi)安全隱患的排查整改、消除，提供低成本專業(yè)服務(wù)，能有效提升供用電單位消防安全管理和電氣設(shè)備本質(zhì)安全水平，有效防范電氣火災(zāi)風(fēng)險，尤其是重大惡性人員傷亡責(zé)任事故的發(fā)生。

二、主要范圍
（一）賓館酒店、商場超市；
（二）專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場；
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助和福利機(jī)構(gòu)；
（四）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；
（五）住宅小區(qū)、出租房等人員密集、電器使用集中區(qū)域；
（六）勞動密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂行業(yè)；
（七）醫(yī)院、學(xué)校、文保單位等領(lǐng)域；
（八）銀行等金融機(jī)構(gòu)；
（九）地下商場等其它地下人員密集場所；
（十）竹木加工、紡織、造紙、制藥等行業(yè)。

三、職責(zé)分工
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山等行業(yè)的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
文體廣新部門：負(fù)責(zé)KTV、網(wǎng)吧、影院等文體、娛樂、休閑場所的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
民政部門：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助和福利機(jī)構(gòu)等場所的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教研單位的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
房產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)等居住場所的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
衛(wèi)計部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
商糧部門：負(fù)責(zé)超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等有電氣火災(zāi)風(fēng)險隱患的人員密集場所的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣。
消防部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)上述部門推廣運(yùn)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)其他行業(yè)領(lǐng)域智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的的推廣。

四、工作步驟

（一）宣傳摸底階段（2017年7月1日至2017年8月31日）
各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行排查摸底，了解本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)的用電風(fēng)險隱患情況，積極宣傳智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的功能、特點(diǎn)以及使用的意義，增強(qiáng)全民對用電安全風(fēng)險隱患危害性的認(rèn)識，提高供用電單位使用新型用電安全管理技術(shù)的積極性。
（二）試點(diǎn)實(shí)施階段（2017年9月1日至2017年12月31日）
每個縣區(qū)要選定幾個電氣火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治的區(qū)域或行業(yè)、單位進(jìn)行試點(diǎn)，了解其用電管理模式及實(shí)際運(yùn)行情況，并指導(dǎo)安裝使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，提升其用電安全性。及時通報工作的進(jìn)展情況，不斷總結(jié)推廣運(yùn)用工作中的好做法、好典型，為全面推廣做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
（三）全面推廣
對試點(diǎn)工作的成效進(jìn)行評估，召開智慧式用電安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2018年在全市全面推行智慧式用電安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)。

五、工作要求
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。推廣使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，是引導(dǎo)全民牢固樹立安全意識，全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)人防、技防、物防建設(shè)，建立健全隱患排查治理機(jī)制和提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力抓手。各級各單位要高度重視，認(rèn)真組織、抓好落實(shí)。
二是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)?；?、粉塵、竹木制品生產(chǎn)加工、勞動密集型企業(yè)及賓館、商場、市場、網(wǎng)吧、養(yǎng)老院、銀行及金融機(jī)構(gòu)、地下商場及其它地下人員密集場所、學(xué)生宿舍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老城區(qū)等人員密集場所是電氣火災(zāi)隱患整治和管控的重中之重。各縣區(qū)要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)安委會牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用 。
三是強(qiáng)化措施，注重結(jié)合。智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是智慧安監(jiān)和安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，是“科技興安”的重要組成部分，各級、各部門要結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，出臺相應(yīng)的政策和措施全力推動，精心部署，力爭工作取得實(shí)效，為我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
?永州市安全生產(chǎn)委員會
?2017年9月1日